由于核算過程中存在特殊情形，開發(fā)商最終繳納的土地增值稅稅額可能只是當初預征的銷售額1％～3％。在一定條件下，房產(chǎn)企業(yè)可以主動選擇以1－3％的預征稅率作為最終稅率。
　　1月16日晚，國家稅務總局發(fā)布《關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅將實行清算式繳納，{TodayHot}取代現(xiàn)行的以預征為主的土地增值稅繳納法。業(yè)內(nèi)人士表示，由于核算過程中存在特殊情形，開發(fā)商最終繳納的土地增值稅稅額可能只是當初預征的銷售額1％～3％。
　　仍有稅率選擇空間
　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在一定條件下，房產(chǎn)企業(yè)可以主動選擇以1－3％的預征稅率作為最終稅率。
　　國稅總局發(fā)布的《國家稅務總局關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》第七條指出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，稅務機關可以參照與其開發(fā)規(guī)模和收入水平相近的當?shù)仄髽I(yè)的土地增值稅稅負情況，按不低于預征率的征收率核定征收土地增值稅。{HotTag}
　　這些情形包括：（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬簿的；（二）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；（三）雖設置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以確定轉(zhuǎn)讓收入或扣除項目金額的；（四）符合土地增值稅清算條件，未按照規(guī)定的期限辦理清算手續(xù)，經(jīng)稅務機關責令限期清算，逾期仍不清算的；（五）申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當理由的。
　　這一通知實際上給了部分房地產(chǎn)企業(yè)一種稅率選擇的空間。一位開發(fā)商表示，《通知》內(nèi)容可以理解為，企業(yè)只要不能夠提供證明就可以按照預征額來繳稅。分析人士表示，對于一些小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說，他們可以主動選擇預征稅額為其最終繳稅額，也就是說，最終的清算將不會影響其已經(jīng)產(chǎn)生的利潤。目前，上海土地增值稅預征率根據(jù)各個區(qū)縣不盡相同，大致在1％～2％之間，而全國范圍則在1％～3％之間。
　　這一情形似曾相識。此前上海出臺個人二手房交易個人所得稅細則規(guī)定，如果無法提供完備資料，二手房個人所得稅稅率以房產(chǎn)總價的1％～2％計算，而不是增值額的20％。記者從中介公司了解到的情況顯示，此后的個所稅實際征收額大部分采用了總價1－2％的稅率。
　　普通住宅有免稅空間
　　而對于符合普通住宅的開發(fā)商來說，征稅細則表示只要增值額達不到20％，這項增值稅將可以免繳。
　　1995年1月，國稅總局發(fā)布《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》除了規(guī)定具體征收稅率之外，還在第十一條中指出，納稅人建造普通標準住宅出售，增值額未超過本細則第七條(一)、(二)、(三)、(五)、(六)項扣除項目金額之和20%的，免征土地增值稅；增值額超過扣除項目金額之和20%的，應就其全部增值額按規(guī)定計稅。
　　根據(jù)這一細則，部分普通住宅將可以免征土地增值稅。
　　2005年5月，上海出臺對于普通住宅的標準要求同時滿足三個條件，包括（一）住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上；（二）單套建筑面積在140平方米以下；（三）實際成交價格：低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下，坐落在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的低于17500元/平方米，內(nèi)環(huán)與外環(huán)之間的低于10000元/平方米，外環(huán)線以外的低于7000元/平方米。