獲悉，《水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》和《水泥工業(yè)發(fā)展政策》日前已獲國務院批準。發(fā)改委相關人士指出，我國水泥工業(yè)仍存在著整體發(fā)展粗放，工藝水平落后，資源、能源消耗高，污染嚴重，產(chǎn)業(yè)集中度低等問題，制定的水泥規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策旨在解決水泥發(fā)展的深層次問題。

　　《專項規(guī)劃》提出，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，我國水泥產(chǎn)量從1978年的6524萬噸增加到2005年的10.6億噸，其中新型干法水泥的比重達到45%。{TodayHot}據(jù)測算，在今后較長一段時間內(nèi)，我國水泥消費仍將繼續(xù)保持在較高的水平。預計2010年水泥年需求量將達到12億噸，2020年將維持在13億噸左右。

　　《發(fā)展政策》提出，要推動水泥企業(yè)跨部門跨區(qū)域的重組聯(lián)合，向集團化方向發(fā)展，逐步實現(xiàn)集約化經(jīng)營和資源的合理配置，提高水泥企業(yè)生產(chǎn)集中度和競爭能力，鼓勵企業(yè)采取先進技術和工藝,盡快淘汰落后產(chǎn)能。 {HotTag}

　　發(fā)改委相關人士指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點是鼓勵發(fā)展新型干法水泥，重點支持在有資源的地區(qū)建設日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模新型干法水泥項目，建設大型熟料基地，在靠近市場的地區(qū)建設大型水泥粉磨站。產(chǎn)業(yè)技術政策則旨在推動水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。新建水泥生產(chǎn)線必須有可開采30年以上的資源保證，新建設水泥粉磨站規(guī)模至少為年產(chǎn)60萬噸。限制新建設日產(chǎn)2000噸以下新型干法水泥生產(chǎn)線，不得新建設立窯及其他落后工藝的水泥生產(chǎn)線。

　　上述人士指出，投資管理政策要求根據(jù)投資體制改革方案，水泥類投資項目，除禁止類項目外，由省級投資主管部門核準。切實加強項目管理，嚴格控制不具備發(fā)展條件的企業(yè)盲目擴大生產(chǎn)能力，防止不顧環(huán)境影響的低水平重復建設新建水泥項目。資金方面，要求企業(yè)自有資金比例不得少于35%。與此同時，國家鼓勵利用多渠道籌措發(fā)展資金。鼓勵私人資本在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下向水泥工業(yè)投資，鼓勵外商投資發(fā)展大型新型干法水泥等。

　　據(jù)悉，改革開放以來，我國水泥工業(yè)取得了長足發(fā)展，已連續(xù)21年位居世界產(chǎn)量第一位，占世界總產(chǎn)量的比重達48%左右。