上海市政府昨天召開的全市土地管理工作會(huì)議傳出明確信息：上海將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)土地管理和調(diào)控各項(xiàng)工作，努力探索出一條最嚴(yán)格的土地管理制度、最高效的土地節(jié)約利用的發(fā)展新路。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)違反土地管理規(guī)定的政府工作人員必須嚴(yán)肅處理、毫不含糊。{TodayHot}
    記者還從昨天的會(huì)議上獲悉，國土資源部即將成立國家土地督察上海局。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知》，同時(shí)成立的還有國家土地督察北京局、沈陽局、南京局、濟(jì)南局、廣州局、武漢局、成都局和西安局。其中國家土地督察上海局的督察范圍為：上海市、浙江省、福建省及寧波市、廈門市。{HotTag}
    派駐地方的國家土地督察局，代表國家土地總督察履行監(jiān)督檢查職責(zé)。主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查省級(jí)以及計(jì)劃單列市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況；監(jiān)督省級(jí)以及計(jì)劃單列市人民政府土地執(zhí)法情況，核查土地利用和管理中的合法性和真實(shí)性，監(jiān)督檢查土地管理審批事項(xiàng)和土地管理法定職責(zé)履行情況；監(jiān)督檢查省級(jí)以及計(jì)劃單列市人民政府貫徹中央關(guān)于運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控要求情況；開展土地管理的調(diào)查研究，提出加強(qiáng)土地管理的政策建議；承辦國土資源部及國家土地總督察交辦的其他事項(xiàng)。
   
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    上海土地調(diào)控形勢(shì)依然嚴(yán)峻
    上海將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)土地管理和調(diào)控各項(xiàng)工作，努力探索出一條最嚴(yán)格的土地管理制度、最高效的土地節(jié)約利用的發(fā)展新路，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處、務(wù)求實(shí)效。這是上海市政府昨天召開全市土地管理工作會(huì)議時(shí)傳遞的明確信息。據(jù)昨天的會(huì)議分析，上海土地管理和調(diào)控依然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，任務(wù)仍然十分艱巨，城市全面發(fā)展對(duì)土地需求和土地資源稀缺等矛盾相當(dāng)突出。目前上海人均土地面積0.55畝，只相當(dāng)于全國平均水平的二十分之一；人均耕地約0.26畝，只相當(dāng)于全國平均水平的五分之一。各種情況表明，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化土地管理的一系列政策和措施，完全符合上海實(shí)踐。會(huì)議要求全市上下都要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以土地的節(jié)約集約利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要完善制度，強(qiáng)化管理，牢牢把好土地“閘門”，將綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)等四大手段，全面加強(qiáng)土地管理和調(diào)控各項(xiàng)工作。一是充分利用經(jīng)濟(jì)手段，重點(diǎn)是要強(qiáng)化利益調(diào)整機(jī)制，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地；二是充分利用法律手段，重點(diǎn)是要強(qiáng)化依法管地用地；三是充分利用行政手段，重點(diǎn)是要強(qiáng)化責(zé)任約束和追究制度；四是充分利用技術(shù)手段，重點(diǎn)是要強(qiáng)化精細(xì)化管理，強(qiáng)化對(duì)土地實(shí)行全覆蓋、全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)人要為官一任、守土一方，對(duì)違反土地管理規(guī)定的政府工作人員，必須嚴(yán)肅處理、毫不含糊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任、絕不手軟。同時(shí)要嚴(yán)格按照“公開、透明、法治、規(guī)范”的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為和收支管理。