山東作為石材大省在我國石材出口上發(fā)揮著舉足輕重的作用，　如煙臺的石材工業(yè)產值15多億元人民幣，出口達4億元人民幣，在企業(yè)規(guī)模、年產值、產品質量等經濟指標上均列山東和北方地區(qū)的前茅，全市有近千家企業(yè)開采加工石材，近8萬人從事石材生產及相關行業(yè)，其中3000多經紀人專業(yè)推銷產品，{TodayHot}走遍國內外的建筑、裝飾市場。山東石材工業(yè)正在發(fā)揮著自身優(yōu)勢，以嶄新的面貌走向國際市場。但要看到，今年石材市場也發(fā)生了較大變化。表現(xiàn)在：首先，一般貿易出口占主導地位。其次，對韓國出口大幅下降，對歐盟出口低速增長。對韓國出口4980萬美元，下降12.6%；對歐盟出口1649萬美元，增長1.3%.上述國家（地區(qū)）合計占出口總值的82.7%.再次，私營企業(yè)是出口的主力，出口快速增長。私營企業(yè)出口花崗巖石材4808萬美元，增長25.5%，占出口總值的60%；國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和集體企業(yè)出口均大幅下降，分別出口1576、1330和303萬美元，{HotTag}分別下降23.4%、35.3%和38.4%.出口均價為119.7美元/噸，比去年同期138.5美元/噸的均價大幅下跌13.6%.但仔細觀察，今年以來山東石材產品進出口形勢出現(xiàn)了微妙的變化，出現(xiàn)了出口量增價降的勢頭。據(jù)青島海關統(tǒng)計，2006年前3季度，山東口岸出口花崗巖石材（花崗巖石材及制品）67萬噸、價值8017萬美元，比去年同期（下同）分別增長10%和下降5%，呈現(xiàn)出量增價降勢頭。如煙臺石材出口，今年以來，煙臺市花崗巖石材出口價格大幅下跌。據(jù)煙臺海關統(tǒng)計，1～10月，煙臺市出口花崗巖石材54.2萬噸，總價值達5326萬美元，出口量與去年同期持平，但價格卻下降15.7%.韓國和歐盟為蓬萊市花崗巖石材的主要出口市場。其中，對韓國出口36.2萬噸，下降1.4%.國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和集體企業(yè)出口均呈下降趨勢，分別下降5.3%、42.2%和11.7%.此外，出口均價也大幅下跌。2006年，1～10月，蓬萊市花崗巖石材出口均價為98.3美元/噸，同比下降16%.如何看待這種變化？如何辨證地認識山東石材工業(yè)外貿出口存在的主要問題及其未來存在的潛力？其實，近年來，山東石材工業(yè)產品出口取得的成績和進步是同自身發(fā)展歷史水平相比而言，但是與國際先進企業(yè)比較，還存在著很多問題，如出口產品結構問題、效益問題、機制問題等等。特別是石材工業(yè)產品出口的增長方式還比較粗放，如何認識、解決好這些問題是擴大出口、減輕國內市場壓力，保持行業(yè)健康發(fā)展的重大課題。 

　　盡管山東石材工業(yè)產品出口成績斐然，石材產品出口貿易逐年增加，但山東石材工業(yè)產品出口在整體技術水平、自主創(chuàng)新開發(fā)能力、產品質量、品種、檔次和管理營銷經驗等方面，與國外先進企業(yè)相比，仍然有不小的差距。當前山東石材工業(yè)產品外貿出口存在的主要問題是： 

　　一是石材出口產品的結構與質量問題近年來，山東石材產品主要出口至日本、臺灣和韓國�？梢哉f，山東出口的石材產品結構有了很大地改善。可以看到，在萊州的石材市場上，年生產能力為各類板材2000萬平方米，工藝品300萬件（套）以上，有8大系列近百個花色品種、10大門類的國產石材、進口石材，各種石材裝飾產品、工藝品、配套產品應有盡有，板材精度高，工藝品精致，產品暢銷海內外，出口世界30多個國家和地區(qū)。雖然，近年來山東石材出口產品在結構上有了明顯的改善，石材制成品的出口比例大幅度上升，荒料和初級產品出口大幅度下降，山東石材享有國際市場份額在不斷增加。但在山東石材產品出口中長期存在著產品結構低級化問題。同時，山東出口的石材產品中老產品占多數(shù)，技術含量低，附加值低，再加上花色品種陳舊跟不上市場日新月異的變化，國際市場的競爭能力也較低下。中國的石材更多是在“貼牌”銷售。由于缺乏品牌，國內石材進口產品與出口產品存在較大的價格差，出口效益低下。同時由于石材的技術含量低、附加值低，同國際市場的價格差距明顯過大。如同樣是紅色花崗巖，國產中國紅1平方米300～400元，而印度紅則在1000元以上；同樣是藍色花崗巖，中國天山藍1平方米300～400元，而巴西藍竟高達2000元；山東出口石材的價格和同年國外進口的石材的價格懸殊之大，也令人扼腕嘆息。 

　　二是機制問題目前，已有相當多的石材企業(yè)加入了出口的行列，但這些企業(yè)市場應變能力低，新產品開發(fā)、深加工、資產兼并重組、新的增長點的培育都進展遲緩，從經營機制到管理制度對市場的適應程度低。如何面向國際市場轉變企業(yè)經營機制，使企業(yè)成為市場競爭主體是走出國門的必備條件。（1）企業(yè)優(yōu)勝劣汰的機制還未很好的建立。市場經濟是競爭經濟，它是通過競爭機制得以實現(xiàn)的，這是石材企業(yè)不可回避的現(xiàn)實。引入競爭機制，就是使企業(yè)自立于市場，使優(yōu)勢企業(yè)能夠在競爭中發(fā)展壯大，落后而又不能扭轉落后局面的企業(yè)則遭到淘汰，退出市場。國際市場競爭的殘酷性必然要求建立這種機制，這是優(yōu)勢企業(yè)通過市場競爭獲得自主發(fā)展的條件，又是被淘汰的企業(yè)退出市場的法定通道。而目前山東為數(shù)不少的石材企業(yè)優(yōu)勝劣汰的意識淡薄，形成了依賴于外部環(huán)境的思想，適應不了國際競爭的需要。（2）目前，山東石材企業(yè)經營者能上能下、人員能進能出、收入能增能減的現(xiàn)代企業(yè)機制尚不完善。如何把競爭機制引入企業(yè)內部，建立各方面的責任制度和相應的激勵機制和約束機制是一個迫在眉睫的問題。特別是在制定與現(xiàn)代企業(yè)制度和國際市場競爭相適應的經營者考核、獎懲和任免制度，勞動用工制度以及合理的收入分配制度方面急待完善和改進。（3）技術創(chuàng)新的機制。石材企業(yè)必須瞄準國際石材市場的需求，不斷推進技術進步和創(chuàng)新。隨著國際化進程的加快，企業(yè)要把來自外部競爭的壓力，從內部創(chuàng)新的動力中增加挑戰(zhàn)資本。必須在建立企業(yè)技術進步機制上狠下功夫，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。此外企業(yè)的經營機制不夠靈活缺乏有效的市場信息渠道和有效的國際石材市場的銷售網絡，對國際市場供求關系的變化反映遲鈍，沒有樹立起世界級的國際石材名牌，同時缺乏熟悉世界貿易組織規(guī)則和了解國際石材市場行情的外貿人才，很多企業(yè)缺乏專業(yè)的國際營銷人員，對國際上的一些石材需求狀況、價格行情等信息，對登記制度、進出口政策等情況缺乏了解等等。因此，企業(yè)要在國際市場上獲得競爭的成功，除了產品具有國際先進水平外，還要有新的企業(yè)文化，新的人才觀，新的市場觀，即消費決定生產和用戶至上服務意識；自我宣傳、自我推薦的企業(yè)形象意識。當然，國際市場競爭的壓力、適宜國際競爭環(huán)境的產權結構、組織結構的改革，為企業(yè)經營機制的轉換創(chuàng)造了前提，但新的機制并不能自然形成，還需要進行相應的改革和制度創(chuàng)新，形成相應的利益結構。 

　　三是效益問題“企業(yè)無序競爭是導致出口量增價跌的主要原因�！睒I(yè)內人士分析認為，目前山東省石材產業(yè)結構不合理，企業(yè)的規(guī)模、技術水平和分布呈現(xiàn)“小、散、亂”的特點，主要以小型開采加工企業(yè)為主，小型企業(yè)數(shù)量占9成以上，大中型企業(yè)不足5%.由于企業(yè)普遍規(guī)模偏小，技術水平偏低，產品同質化現(xiàn)象嚴重，使得企業(yè)只能通過相互壓價進行競爭，行業(yè)秩序十分混亂。此外，開采手段落后，石材的利用率較低。部分企業(yè)為了減少前期投入，大都采取“放大炮、挖山腳”的原始作業(yè)方式開采，大量被炸碎的石材無法用于加工規(guī)格板材，只能用來當作工業(yè)填充物——超細重鈣粉的生產原料，或者干脆被丟棄，使得石料的利用率只有百分之幾，資源浪費巨大。加上由于礦山開采企業(yè)進入門檻低，造成企業(yè)規(guī)模小，且長期以來礦山投入不足，開采方法與技術裝備水平不高，導致當前石材礦山企業(yè)的規(guī)模、技術水平和分布呈現(xiàn)“小、土、散、亂”的特點，與山東省石材工業(yè)的發(fā)展極不協(xié)調，粗放型加工導致石材資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。由于企業(yè)數(shù)量多、分布散、規(guī)模小，從而導致缺乏抵御市場風險的能力和參與國際競爭的能力，同時，當前石材產品缺乏差異性，石材產品權益意識薄弱，互相模仿、惡性價格競爭情況嚴重，低價競銷情況突出。長期以來，山東石材企業(yè)缺乏積累和自我發(fā)展的能力，結構不合理，管理比較粗放，只是在國內外經濟拉動幅度大的時候，經濟效益才比較好，但靠自身實現(xiàn)效益的能力較弱。同時，長期以來，山東石材企業(yè)的出口追求的是以量取勝，目標是多出口，只要能進入國際市場，不管贏利與否，皆大歡喜。這種粗放型的增長方式，在國際石材市場看好的時候出口增長，在市場行情不好的時候，也照樣可以增長，其結果就是付出效益的沉重代價。就目前山東石材出口的現(xiàn)實來看，國內石材企業(yè)近年來發(fā)展迅速，外貿強勢不減，但存在的問題也應引起石材企業(yè)的重視。國內的出口企業(yè)中大部分企業(yè)采取粗放式競爭，各自為政，靠拼價格、拼數(shù)量、拼優(yōu)惠條件來擴大對外貿易，導致低價競爭，形成出口量上升，經濟效益下降的不利局面。主要是因為缺乏有效的行業(yè)引導和協(xié)調，造成產品需求信息不靈，價格上惡性競爭，自相殘殺；這種行業(yè)協(xié)調性差的問題嚴重影響了企業(yè)發(fā)展和經濟效益的提高，造成“豐產不豐收”現(xiàn)象。低價競爭導致了中國石材出口效益不佳。近年來，中國石材出口金額增長率遠小于出口數(shù)量增長率。有人測算，中國石材出口價值增速落后于數(shù)量增速達5.1個百分點。許多主要品種陷入了出口越多，獲益越少的怪圈。出口產品價格偏低，利潤空間小，部分企業(yè)的出口利潤是靠出口退稅等優(yōu)惠政策實現(xiàn)的。近5年來一般石材企業(yè)的銷售利潤都比較低下，多數(shù)企業(yè)產品的出口處在維持性的經營中，缺乏利潤支撐，加上消耗高等因素也加大了產品出口成本。雖然從近年來看山東石材業(yè)發(fā)展勢頭良好，但是從中國石材業(yè)面臨的宏觀經濟環(huán)境來看，電荒、地荒、民工荒以及環(huán)保、原材料、政府服務成本的增加，種種跡象表明中國石材正處在一個要素成本急劇上升的階段，加之石材企業(yè)全球化的競爭日益加劇，導致石材微利時代隨之來臨。2005年以來，山東石材行業(yè)由于受原材料、能源、運輸提價等因素影響，產品銷售費用增加24.9%，產品銷售成本增加38.0%.預計今后石材工業(yè)生產與出口成本將上升，效益增幅會有所下降。同時，山東石材產品的出口渠道一般都控制在外商手中，外商把產品的價格壓得很低，所有這些是目前石材出口企業(yè)經濟效益低下的根本原因。 

　　四是品牌與標準問題一方面，從中國石材出口產品看，老品種還是占多數(shù)，技術含量低，附加值低。此外，出口的產品主要以荒料為主，大約占出口總量的60%.但荒料是作為石材加工的原材料。還有一些石材產品相對來說沒有自己的品牌，附加值低，競爭力不強。中國的石材更多是在“貼牌”銷售。由于缺乏品牌，國內石材進口產品與出口產品的價格差一直很大。出口石材的整體價格始終維持在接近成本的水平上，而中國石材品牌價值帶來的利潤則大量流失。另一方面，我國石材工業(yè)產品標準的制定和修訂還適應不了國際市場競爭的需要。目前山東執(zhí)行的石材產品標準還未與國際標準全面接軌，特別在產品技術標準、產品檢驗評定、質量和環(huán)境管理體系等方面還有相當大的差距，既存在著國家標準和國際標準接軌的差距，也存在著新開發(fā)的新產品的標準制定與修訂跟不上實際需要，有些產品雖然有標準，但與國際標準不相適應而影響了產品的使用。如山東石材為什么未能有效地打開歐盟、美國市場？這主要是由于歐盟、美國石材標準與中國標準相比存在一定的差異，這樣，就必然導致山東絕大部分石材產品打不開美國石材市場的大門。2006年9月15日起，山東取消部分石材產品的出口退稅，并列入加工貿易禁止類目錄，這將對規(guī)范行業(yè)秩序、保護山東石材資源、優(yōu)化產業(yè)結構發(fā)揮積極作用。為此，建議在行業(yè)調控和管理上加大力度，科學設置“行業(yè)準入門檻”，扶持優(yōu)勢企業(yè)，進一步規(guī)范行業(yè)秩序；同時，石材企業(yè)應加快新產品的開發(fā)與研制，提高出品產品的綜合競爭力。 

　　五是壁壘問題近幾年中國石材出口量呈現(xiàn)逐年成倍增長的良好發(fā)展勢頭，國際廣大的石材市場給國內石材生產企業(yè)以及石材進出口公司帶來無限的商機。但要看到，加入WTO后，綠色、環(huán)保等世貿組織規(guī)則允許的技術性貿易壁壘的不斷增多，為山東石材產品的出口增加了出口國濫用反傾銷及保障措施的市場風險。目前，我國已成為全球反傾銷、技術性貿易措施受害最嚴重的國家，從1979年到2003年5月僅反傾銷案件就達500余起。許多發(fā)達國家在抵制“生態(tài)傾銷”、“社會傾銷”及“不公平競爭”等借口下，把自己的標準強加給發(fā)展中的國家，動輒以貿易制裁相威脅。這些手段往往互相交織在一起，如環(huán)境壁壘、勞工壁壘與生產成本聯(lián)系在一起，成本與價格進而與反傾銷相聯(lián)系。因此，近年來在山東的石材國際貿易中，國外反傾銷問題較為突出，影響山東石材出口的新型貿易壁壘逐步增多，近年來因安全、環(huán)境等技術指標不合格和成本因素而被外國制裁的案例越來越多。山東石材出口受到新型單邊貿易壁壘的影響日益嚴重，不可避免地給山東石材出口帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。國家取消了部分石材產品的出口退稅。由于國外反傾銷、特殊保障措施和歐美綠色壁壘的影響，個別企業(yè)以次充好，給中國石材造成低價劣質的印象。同時導致貿易磨擦較多，中國石材成為受到反傾銷投訴較多的產品之一。此外中國石材還遇到技術貿易壁壘和綠色貿易壁壘問題，特別是技術壁壘已成為石材貿易中最隱蔽、最難對付的一種非關稅壁壘。 

　　此外，取消出口退稅將沖擊大部分石材出口。這項政策對保護國內石材資源，優(yōu)化產業(yè)結構具有積極作用。據(jù)相關統(tǒng)計，取消出口退稅意味著，石材企業(yè)每出口1美元將增加負擔0.45元人民幣，這對于目前以小規(guī)模企業(yè)為主流的石材行業(yè)來說，出口利潤無疑將遭遇“速降”。由于目前石材出口價格極低，許多出口企業(yè)的主要利潤來源就是出口退稅，因此取消出口退稅，能夠通過淘汰大量抗風險能力弱的小型企業(yè)來規(guī)范行業(yè)秩序，保護規(guī)模企業(yè)的利益，有利于石材行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。