“在現(xiàn)有能源格局出現(xiàn)失衡的形勢(shì)下，建立一個(gè)跨越能源消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)的全球性能源對(duì)話(huà)機(jī)制，對(duì)于保證能源安全非常重要�！�
　　12月16日，由中國(guó)首次倡導(dǎo)、印日韓美共同參與的能源消費(fèi)國(guó)大會(huì)在北京舉行。 {TodayHot}
　　會(huì)議圍繞能源安全和戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備、能源結(jié)構(gòu)多樣化和替代能源、投資和能源市場(chǎng)、國(guó)際合作的主要挑戰(zhàn)和優(yōu)先領(lǐng)域、節(jié)能和提高能效等五個(gè)專(zhuān)題展開(kāi)了廣泛、深入的討論。
　　當(dāng)日，五國(guó)在達(dá)成互利共識(shí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合發(fā)布《五國(guó)能源部長(zhǎng)聯(lián)合聲明》，呼吁國(guó)際社會(huì)中的所有國(guó)家，采取有關(guān)措施，促進(jìn)全球能源安全。
　　“在現(xiàn)有能源格局出現(xiàn)失衡的形勢(shì)下，建立一個(gè)跨越能源消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)的全球性能源對(duì)話(huà)機(jī)制，對(duì)于保證能源安全非常重要�！爆F(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全研究中心倪建軍博士對(duì)本報(bào)表示，“這樣的對(duì)話(huà)機(jī)制是對(duì)中國(guó)提出的新能源安全觀的落實(shí)，是和諧世界外交理念在能源外交領(lǐng)域的一個(gè)體現(xiàn)�！� {HotTag}
　　中國(guó)主動(dòng)參與國(guó)際能源協(xié)調(diào)體制
　　能源消費(fèi)國(guó)大會(huì)的召開(kāi)，被認(rèn)為中國(guó)對(duì)現(xiàn)有國(guó)際能源體制的參與，完成了從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)型。
　　7月17日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在圣彼得堡八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)議上提出，為保障全球能源穩(wěn)定、安全和可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該樹(shù)立和落實(shí)互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀。
　　為推動(dòng)這一新能源安全觀的落實(shí)，中方首次倡議召開(kāi)本次會(huì)議。
　　中國(guó)國(guó)家發(fā)改委主任馬凱在當(dāng)日的發(fā)言中，旗幟鮮明的表示，國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)，對(duì)沖基金起了很大的作用，所謂的“中國(guó)能源威脅論”是站不住腳的。
　　中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，中國(guó)、印度等新興石油消費(fèi)國(guó)石油進(jìn)口量的增長(zhǎng)對(duì)國(guó)際油價(jià)有一定影響，但對(duì)沖基金對(duì)這種影響起到了“推波助瀾”的放大效應(yīng)，僅對(duì)中國(guó)進(jìn)行指責(zé)是不恰當(dāng)?shù)摹?
　　所以，在本次大會(huì)的聯(lián)合宣言中，對(duì)造成國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的原因的表述為，“造成油價(jià)波動(dòng)的原因復(fù)雜多樣，包括石油需求增加、人們對(duì)長(zhǎng)期石油投資是否充足的擔(dān)憂(yōu)、當(dāng)前剩余產(chǎn)能較低、煉油能力瓶頸、某些產(chǎn)油地區(qū)持續(xù)政治動(dòng)蕩、市場(chǎng)投機(jī)等�！�
　　“這樣的對(duì)話(huà)得以讓世界正視國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的中國(guó)因素�！蓖跽鸨硎�。
　　也就是在這樣的前提下，維護(hù)國(guó)際能源安全成為了國(guó)際社會(huì)中所有國(guó)家的共同目標(biāo)和責(zé)任所在。
　　在本次大會(huì)的共同宣言中，五國(guó)首先提出“如何確保充足、可靠、環(huán)保和價(jià)格合理的能源供給，提高能源利用效率是我們面臨的共同挑戰(zhàn)”。
　　為此，宣言中表示，希望能源消費(fèi)國(guó)之間“加強(qiáng)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備合作，促進(jìn)全球能源安全，通過(guò)更好地信息共享，提高市場(chǎng)數(shù)據(jù)透明度，加強(qiáng)石油市場(chǎng)穩(wěn)定�！辈⑶蚁Ｍ�包括石油輸出國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)中所有國(guó)家“建立公開(kāi)、透明、高效和有競(jìng)爭(zhēng)力的能源市場(chǎng)，包括透明、有效的法律和監(jiān)管框架。鼓勵(lì)對(duì)整個(gè)能源供應(yīng)鏈，特別是油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行投資。”
　　而就在本次會(huì)議召開(kāi)的12月14日，石油輸出國(guó)組織(OPEC)在尼日利亞首都阿布賈做出決定，從2007年2月1日起，將歐佩克原油日產(chǎn)量削減50萬(wàn)桶，稱(chēng)“這一決定是基于國(guó)際市場(chǎng)原油供應(yīng)充足、儲(chǔ)量增加和產(chǎn)油能力增強(qiáng)等原因做出的”，并希望國(guó)際油價(jià)維持在每桶60－62美元之間。而之前的10月份，歐佩克在卡塔爾首都多哈宣布了削減原油日產(chǎn)量120萬(wàn)桶的決定。
　　所以，這次會(huì)議被認(rèn)為是占國(guó)際石油消費(fèi)總量近50%的石油消費(fèi)大國(guó)要行動(dòng)了，而且，這一行動(dòng)是在IEA之外進(jìn)行的。世界能源格局會(huì)發(fā)生怎樣的改變呢？
　　更廣泛的合作機(jī)制
　　改變已經(jīng)發(fā)生了。
　　在接受記者訪(fǎng)問(wèn)的多位專(zhuān)家中，對(duì)目前的國(guó)際能源格局的評(píng)價(jià)是，平衡已經(jīng)被打破，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和組織可以完全主導(dǎo)國(guó)際能源局勢(shì)。
　　“歷史上，OPEC曾多次做出在減產(chǎn)和增產(chǎn)方面的集體行動(dòng)的承諾，但是，內(nèi)部很難就有關(guān)配額分配達(dá)成一致，所以，執(zhí)行的效果并不明顯�！鄙缈圃旱墓芮逵巡┦拷榻B，“尤其是現(xiàn)在，俄羅斯、非洲等新的石油生產(chǎn)國(guó)的產(chǎn)生，OPEC的影響已不如以前�！�
　　最新的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，安哥拉已經(jīng)超過(guò)沙特成為向中國(guó)出口石油的第一大國(guó)，而安哥拉現(xiàn)在還不是OPEC成員。
　　國(guó)際能源署的影響力也有所減弱。
　　隨著中、印在能源消費(fèi)領(lǐng)域的崛起，以及OPEC明確表明積極干預(yù)油價(jià)的行為，該組織在穩(wěn)定世界油價(jià)和化解能源危機(jī)的能力，已經(jīng)不能為眾多成員國(guó)所信賴(lài)。“表現(xiàn)之一就是，美國(guó)、日本、德國(guó)等多個(gè)成員國(guó)都使自己的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備超過(guò)IEA所規(guī)定的90天�！惫芮逵颜f(shuō)。
　　而且，“自伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，美國(guó)的霸權(quán)正遭遇削弱，美國(guó)在很多方面都希望得到中國(guó)的支持和幫助，這體現(xiàn)在多哈回合談判等多個(gè)場(chǎng)合，也包括維護(hù)能源安全領(lǐng)域”。倪建軍表示。
　　他認(rèn)為，在這個(gè)時(shí)候，由中國(guó)來(lái)發(fā)起組織這樣一個(gè)能源消費(fèi)國(guó)的大會(huì)，促進(jìn)合作，無(wú)論對(duì)美國(guó)還是對(duì)世界其他國(guó)家都是有幫助的。
　　而這還只是一個(gè)開(kāi)始。“這樣的對(duì)話(huà)，我們希望能作為一個(gè)長(zhǎng)久的機(jī)制保持下去，并且，隨著宣言中一些具體工作的展開(kāi)，能有更多的國(guó)家參與進(jìn)來(lái)�！蓖跽鹜嘎�。
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　　《五國(guó)能源部長(zhǎng)聯(lián)合聲明》呼吁采取下述措施，促進(jìn)全球能源安全：
　　(1)建立公開(kāi)、透明、高效和有競(jìng)爭(zhēng)力的能源市場(chǎng)，包括透明、有效的法律和監(jiān)管框架。鼓勵(lì)對(duì)整個(gè)能源供應(yīng)鏈，特別是油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行投資。(2)促進(jìn)能源供需及來(lái)源的多元化。(3)采取節(jié)能提效措施，促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。(4)通過(guò)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，共同應(yīng)對(duì)能源危機(jī)。(5)保護(hù)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施和油氣海運(yùn)通道安全。(6)為市場(chǎng)提供高質(zhì)量和及時(shí)的能源數(shù)據(jù)。