在煤炭進(jìn)入銷售旺季后，煤價(jià)出現(xiàn)季節(jié)性價(jià)格上揚(yáng)。但專家指出，除季節(jié)性因素外，節(jié)節(jié)上漲的煤礦安全成本、資源成本以及勞動(dòng)成本傳導(dǎo)到下游，成為煤價(jià)上漲的非季節(jié)性因素。  {TodayHot}
 　此外，明年初將由試點(diǎn)全面鋪開(kāi)的煤炭資源有償使用政策將繼續(xù)推動(dòng)成本增加，目前已經(jīng)或即將確定的政策性成本增加合計(jì)達(dá)70-80元/噸左右。 
 　煤價(jià)上揚(yáng) 
　 據(jù)了解，山西當(dāng)前的煤價(jià)每噸已經(jīng)比10月末上漲了40元左右，一些優(yōu)質(zhì)煤炭上漲了近10%。 
　 煤炭交易量將近全國(guó)一半的秦皇島煤炭交易中心提供數(shù)據(jù)顯示，上周秦皇島港煤炭庫(kù)存持續(xù)下降，環(huán)比下降1%，發(fā)熱量6000大卡/千克的大同優(yōu)混煤平倉(cāng)價(jià)格環(huán)比每噸提高5—10元；另外幾種具有代表性的煤炭交易價(jià)格，如發(fā)熱量為5800大卡/千克、5500大卡/千克、5000大卡/千克的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤的平倉(cāng)價(jià)格分別為每噸410、450和485元，比6月份的今年最低價(jià)格平均上漲了約50元/噸，比2005年一季度的歷史最高價(jià)格高出約15元/噸，比2006年3月下旬補(bǔ)簽重點(diǎn)電煤合同時(shí)上漲了約25元/噸。 
　 季節(jié)性因素導(dǎo)致需求旺盛 
　 業(yè)內(nèi)專家指出，冬季到來(lái)，水電減少，火力發(fā)電需求增加，再加上電廠冬季儲(chǔ)煤量增加，市場(chǎng)對(duì)電煤的需求擴(kuò)大，市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)煤種供應(yīng)緊張，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)攀升；煤炭生產(chǎn)企業(yè)在銷售旺季的庫(kù)存減少，也必然會(huì)提高煤炭出礦價(jià)格，這些可以稱為煤價(jià)上漲的季節(jié)性因素。 
　 此外，一到年底就格外多發(fā)的礦難是另一個(gè)季節(jié)性因素。每年雙節(jié)臨近時(shí)，各地煤炭需求格外旺盛，一些煤老板在利潤(rùn)驅(qū)使下，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)量，形成了“小馬拉大車”的超產(chǎn)現(xiàn)象，井下工人連續(xù)疲勞生產(chǎn)，造成事故頻發(fā)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)顯示，11月我國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)比10月份上升了21．7％。 
　 秦皇島煤炭交易中心總經(jīng)理李學(xué)剛指出，今年山西發(fā)生四起特大煤礦事故，迫使該省采取了更為嚴(yán)厲的安全整治措施，“堅(jiān)決關(guān)停整頓小煤礦”使原先的違規(guī)產(chǎn)量得以控制，最終導(dǎo)致煤炭供應(yīng)量減少，煤價(jià)出現(xiàn)上揚(yáng)。 
　 安全與勞動(dòng)力成本上升 
　 正是由于頻發(fā)的安全事故促使國(guó)家痛下決心，要求煤礦企業(yè)加大煤炭生產(chǎn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施的投入，從源頭降低礦難的發(fā)生頻率。 
　 2005年4月，財(cái)政部、發(fā)改委、煤礦安監(jiān)局等三部委聯(lián)合下發(fā)通知，要求提高煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計(jì)，今年前九個(gè)月，原中央財(cái)政煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用噸煤累計(jì)提取18.87元，同比增加23.66%，45個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)察礦區(qū)噸煤累計(jì)提取20.58元，同比增加16.34%；全國(guó)六大地區(qū)安全生產(chǎn)費(fèi)用噸煤累計(jì)平均為18.74元/噸，同比增加35%。 
　 此外，為了提高煤礦工人的工資收入，穩(wěn)定煤礦職工隊(duì)伍，2006年7月勞動(dòng)社會(huì)保障部等聯(lián)合發(fā)文要求提高井下煤礦崗位津貼，并且此次調(diào)整津貼的所需資金可在企業(yè)成本中列支。據(jù)初步估算，平均每人每噸煤增加10元左右。 
　 資源與環(huán)境成本提高 
　 除了現(xiàn)在已經(jīng)有明顯表現(xiàn)的安全成本和勞動(dòng)力成本外，將從明年初開(kāi)始實(shí)施的一系列資源、安全、環(huán)保等政策將提高企業(yè)的資源成本、環(huán)境成本和可持續(xù)發(fā)展成本，成為明年推動(dòng)煤價(jià)上漲的主要因素。 
　 今年4月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了以山西為試點(diǎn)試行煤炭可持續(xù)發(fā)展政策，以建立資源開(kāi)采合理成本負(fù)擔(dān)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制。隨后，國(guó)務(wù)院批復(fù)將在山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、山東、河南、貴州、陜西等8個(gè)煤炭主產(chǎn)省區(qū)進(jìn)行煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)，以嚴(yán)格實(shí)行煤炭資源探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度為核心，包括將煤炭資源勘查作為中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)的支持重點(diǎn)，建立煤礦礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制，合理調(diào)整煤炭資源稅費(fèi)等政策。 
　 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從明年開(kāi)始將要征收資源補(bǔ)償費(fèi)，若按噸煤400元的銷售價(jià)格計(jì)算，相當(dāng)于噸煤計(jì)提資源補(bǔ)償費(fèi)4元；在部分試行“煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策”的試點(diǎn)省區(qū)，可持續(xù)發(fā)展基金擬按平均噸煤25元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提，煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金擬按噸煤5元計(jì)提；此外，還將收取環(huán)境治理恢復(fù)保證金，平均每噸煤提取10元左右。 
　 財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛?cè)涨爸赋觯瑢?shí)行煤炭資源有償使用制度改革后，將對(duì)煤價(jià)有一定的影響；但是考慮到當(dāng)前煤炭資源價(jià)格仍處于高位，煤炭企業(yè)仍有一定利潤(rùn)空間，成本內(nèi)部化后，還是在企業(yè)承受范圍之內(nèi)。