項(xiàng)目后評(píng)估是指在項(xiàng)目建成投產(chǎn)或投入使用后的一定時(shí)刻，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)地、客觀的評(píng)價(jià)，并以此確定目標(biāo)是否達(dá)到，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否合理和有效率。通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)估，為未來(lái)的項(xiàng)目決策提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有利于實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的最優(yōu)控制。    不同類型的項(xiàng)目，后評(píng)估所要求的內(nèi)容也會(huì)有所不同，但是一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：    (1)目標(biāo)評(píng)估    目標(biāo)評(píng)估就是通過(guò)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的一些經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)進(jìn)行比較，檢查項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)或達(dá)到目標(biāo)的程度，從而判斷項(xiàng)目是否成功。    (2)過(guò)程評(píng)估    項(xiàng)目的過(guò)程評(píng)估是根據(jù)項(xiàng)目的結(jié)果和作用，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行回顧和檢查，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效率作出評(píng)價(jià)。過(guò)程評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：立項(xiàng)決策評(píng)價(jià)；勘察設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)；施工評(píng)價(jià)；生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)等。    (3)效益評(píng)估    效益是衡量項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵因素。效益評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系下，從項(xiàng)目投資者的角度，根據(jù)后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)以前各年實(shí)際發(fā)生的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)以及這些數(shù)據(jù)重新預(yù)測(cè)得出的項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)未來(lái)各年將要發(fā)生的數(shù)據(jù)，綜合考察項(xiàng)目實(shí)際或更接近于實(shí)際的財(cái)務(wù)盈利能力狀況，據(jù)以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)意義上的成功與失敗，并與項(xiàng)目前評(píng)估相比較，找出產(chǎn)生重大變化的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用和效益，采用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等國(guó)家參數(shù)對(duì)后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)以后項(xiàng)目計(jì)算期未來(lái)各年度預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用與財(cái)務(wù)效益進(jìn)行調(diào)整，訃算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，據(jù)此判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。    效益評(píng)價(jià)中選用的數(shù)據(jù)要求真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性，包括建設(shè)單位提供的項(xiàng)目投資報(bào)表、竣工決算表、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和生產(chǎn)單位提供的各年年終會(huì)計(jì)報(bào)表等。    (4)影響評(píng)估    影響評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后對(duì)國(guó)家、項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境所產(chǎn)生的實(shí)際影響所進(jìn)行的評(píng)估，據(jù)此判斷項(xiàng)目決策宗旨是否實(shí)現(xiàn)。    經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估的內(nèi)容包括：分配效果，主要是指項(xiàng)目效益在各個(gè)利益主體之間的分配比例是否合理；技術(shù)進(jìn)步，評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成對(duì)國(guó)家、地方的生產(chǎn)力布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響。    社會(huì)影響評(píng)估包括：居民生活條件和生活質(zhì)量影響；對(duì)就業(yè)的影響；項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和未來(lái)發(fā)展的影響等。    環(huán)境影響評(píng)估包括：對(duì)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的影響；自然資源的保護(hù)和利用；對(duì)生態(tài)乎衡的影響等。    (5)持續(xù)性評(píng)估    持續(xù)性評(píng)估就是對(duì)項(xiàng)目在未來(lái)運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)以及持續(xù)發(fā)揮效益的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析。    為了保證后評(píng)估工作質(zhì)量，進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估時(shí)應(yīng)按以下程序進(jìn)行：    (1)提出問(wèn)題    即明確項(xiàng)目后評(píng)估的具體對(duì)象、評(píng)估的目的及具體要求。    (2)籌劃準(zhǔn)備    主要任務(wù)是組建一個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按評(píng)價(jià)要求制訂—周詳?shù)捻?xiàng)目評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。    (3)深入調(diào)查，收集資料    主要任務(wù)是根據(jù)評(píng)價(jià)工作計(jì)劃制訂詳細(xì)的調(diào)查提綱，并開(kāi)展實(shí)際調(diào)查工作，收集后評(píng)估所需的各種資料和數(shù)據(jù)。    (4)分析研究    采用定量和定性分析方法，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入的分析研究。    (5)編制評(píng)估報(bào)告    將分析研究的結(jié)果進(jìn)行匯總、整理，編制出項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告。